党纪学习教育 | 违规为特(tè)定关系(xì)人谋利的情(qíng)形(xíng)和处(chù)分规(guī)定

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《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第(dì)二款、第(dì)九(jiǔ)十五(wǔ)条、第九十六条、第一百零(líng)四条对违(wéi)规(guī)为特定关系人(rén)谋利行为(wéi)及(jí)处分作出了规定,共分(fèn)为4类:

1、特定关(guān)系人(rén)收受财物

《条(tiáo)例》第九十四(sì)条第二款规定,利用职权或者职(zhí)务上的影(yǐng)响为他(tā)人谋取利益,本人的配(pèi)偶、子女及其配偶等亲属和其他特(tè)定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者(zhě)严重警告处分;情节严重的(de),给予撤销党内职(zhí)务、留党察(chá)看(kàn)或(huò)者开除(chú)党籍处(chù)分(fèn)。

适用这(zhè)一规定的前(qián)提,是党员(yuán)干部不知道亲属和其他特定关系人收受财物(wù),如果党(dǎng)员(yuán)干部利用(yòng)职权或者职(zhí)务上的影响为他人谋利,且对亲属和其他特定关系人收受对方财物知情而不纠正的,则涉嫌受贿违法犯罪。

2、搞(gǎo)权权交(jiāo)易

《条例》第九(jiǔ)十(shí)五条规定,相互利用职权(quán)或者(zhě)职务上的(de)影(yǐng)响为对(duì)方(fāng)及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工(gōng)作人(rén)员和其他特(tè)定关系人(rén)谋取利益搞权(quán)权交易的,给予警(jǐng)告或者严(yán)重(chóng)警告处分;情节较重的,给予撤销党(dǎng)内职务(wù)或者留党察看处分;情节(jiē)严重的,给(gěi)予(yǔ)开除党籍处分。

实践(jiàn)中,有的党(dǎng)员(yuán)干部为他人谋取利益后,以此为由(yóu)要求对方(fāng)为自己或者特定(dìng)关系人谋取利益;有的是党员(yuán)干部为他人谋利后,对方提出为该党员干部谋(móu)利以作为回报(bào),该(gāi)党员(yuán)干(gàn)部同意或接受。双方达成共识或者默契,相互利用手中掌(zhǎng)握的权力(lì)为对(duì)方谋取利益。此类行为,只要存在(zài),就要被给予相(xiàng)应(yīng)处分(fèn)。

3、纵容、默许特定关系(xì)人(rén)谋(móu)取私(sī)利

《条例》第九十六条规定,纵容、默许配偶、子女及其配(pèi)偶等(děng)亲属、身边(biān)工(gōng)作人(rén)员和其他(tā)特(tè)定(dìng)关系人(rén)利用(yòng)党员干部(bù)本人职权或者职务上(shàng)的影响(xiǎng)谋取(qǔ)私利,情节较(jiào)轻的,给予警告或(huò)者严重警告(gào)处分;情节较重的,给(gěi)予撤(chè)销党内(nèi)职务或者(zhě)留党(dǎng)察(chá)看(kàn)处(chù)分;情节严重的,给予(yǔ)开(kāi)除党籍处分(fèn)。党(dǎng)员干部的配偶(ǒu)、子(zǐ)女(nǚ)及其配偶等亲(qīn)属和其他特定关系(xì)人不实际工(gōng)作而获取薪酬或(huò)者虽实际工作但领取(qǔ)明显(xiǎn)超(chāo)出同职级标准薪酬,党员干部(bù)知情未予纠正(zhèng)的,依照前款规定(dìng)处(chù)理。

实践中(zhōng),有的(de)党员干部的配偶利用党员干部(bù)的(de)职务影响(xiǎng)力插(chā)手土地使(shǐ)用(yòng)权出(chū)让、工(gōng)程建设、招标投标等事项以收(shōu)取好处费;有的党员干部子女(nǚ)倚仗权势,打着“做生意”名(míng)头,空手套(tào)白狼,敛取巨额“利润”,有的党员干部亲属“吃(chī)空饷”或者超标准领取(qǔ)薪酬(chóu)。诸如此类行为,看似发生(shēng)在党(dǎng)员干部的配偶、子女(nǚ)等特定关(guān)系人身(shēn)上,根子在党(dǎng)员(yuán)干部自己身上。纵容、默许(xǔ)特定(dìng)关系人利(lì)用自己(jǐ)的职务影响谋取私利,实际上是(shì)将党和(hé)人(rén)民赋予(yǔ)的(de)权力变成谋(móu)私工具。党员干部不仅(jǐn)要自身(shēn)过(guò)得硬,还要管好家属和身(shēn)边工作人员,决不允许他们利用特(tè)殊身份谋取非法利益。

4、违规为特定关系人经营活动谋利

《条例》第一百零四条规定,利用职权或者职(zhí)务上的影响,为配偶(ǒu)、子(zǐ)女及其配偶等亲属和其他(tā)特(tè)定关系(xì)人在(zài)审批监(jiān)管、资源(yuán)开发、金融(róng)信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投(tóu)标以及公(gōng)共财政收支等方面谋(móu)取利益,情(qíng)节较(jiào)轻(qīng)的,给予警告或(huò)者(zhě)严重警告处分;情节(jiē)较重的,给予撤(chè)销(xiāo)党内职务或者留党察看(kàn)处分;情(qíng)节严重的,给予(yǔ)开除(chú)党籍处(chù)分(fèn)。利(lì)用职权或者职(zhí)务上的影响,为配偶、子女(nǚ)及其配偶等(děng)亲(qīn)属和其他(tā)特定关系人吸(xī)收存款、推销金融产品、经营名贵(guì)特产类特殊资源等提供(gòng)帮助谋取利益的,依照前款规定处理。

实践(jiàn)中,由于党(dǎng)和国家(jiā)禁止(zhǐ)党(dǎng)政干(gàn)部(bù)经商办企业,有(yǒu)的党政干(gàn)部就搞“下有对(duì)策”,由(yóu)其亲属和(hé)特定关系人(rén)出面经商办企业,并利用手中职权为亲(qīn)属和特定关系人提供便利条件,以谋取私利;有的党员(yuán)干部(bù)将(jiāng)名贵特产类特殊资源由亲属(shǔ)等特定关系人违规参与(yǔ)经营,利用公权(quán)力(lì)打造自家(jiā)“摇(yáo)钱树”;还有的党员干部,利用职权将(jiāng)管辖地(dì)区或单位的公共资金存(cún)储到自己亲属工作的银(yín)行,使亲属获取银行高额奖励。诸如此类行为,扰乱社会主义(yì)市场经济秩序,破坏社会风气,侵害了党(dǎng)员干部职(zhí)务行(háng)为的廉洁(jié)性,应当严(yán)肃惩治。

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