来源：3月（yuè）7日（rì）《新华每日电（diàn）讯》

奋力打造内（nèi）陆开（kāi）放综合枢纽（niǔ）

胡衡华（重庆市市长）

胡衡华（huá）（重（chóng）庆市市（shì）长）

打造（zào）内陆开放综（zōng）合枢纽，是（shì）习近平总书记去（qù）年（nián）4月（yuè）考察重庆时赋予我市的“两（liǎng）大（dà）定位”之一（yī），是重（chóng）庆（qìng）以一域服务全（quán）局新的重（chóng）大使命和战略指（zhǐ）引。这一（yī）重（chóng）大（dà）定位，立足重庆（qìng）地处（chù）内陆（lù）、承东启西、通江达（dá）海的区位优势，着（zhe）眼形成陆海（hǎi）内外联动、东西双向互济（jì）全（quán）面（miàn）开（kāi）放格局，蕴（yùn）含着构建多功能叠加、多要素集散、多业态（tài）融合战略性综合性枢（shū）纽的实践（jiàn）要（yào）求。一年来，重庆牢记习近平总书记殷（yīn）殷嘱托，深入推进内（nèi）陆开放（fàng）国际合作引领区建设，加快搭（dā）建（jiàn）内陆开（kāi）放综合枢纽的（de）“四梁八（bā）柱”，努力在服务国家向西向南高水平（píng）开放中培育新优（yōu）势（shì）、展现新作为。

以西部陆海新通道建设为牵引（yǐn），打造（zào）门户型（xíng）交通（tōng）枢纽、综（zōng）合物流枢（shū）纽。内陆（lù）开（kāi）放（fàng）综合枢纽（niǔ）的（de）基本要（yào）件，就是构建链接全球、立体高效的物流中枢和（hé）交通门户（hù）体系。重庆处（chù）在（zài）“一带一（yī）路”和长（zhǎng）江经济带的（de）联（lián）结点上，是全（quán）国交通四极之（zhī）一和（hé）“五型”国家物流枢纽城市。我市着力完善“大（dà）通道”，发挥（huī）西部陆海新通道（dào）物流和运营组织中（zhōng）心作用（yòng），持续拓展（zhǎn）中新、中缅、中老3个方向（xiàng）通道，促（cù）进西部陆海（hǎi）新通道与中欧班（bān）列（liè）、长（zhǎng）江黄金水道、国际航空枢纽（niǔ）高（gāo）效（xiào）联动；着力优化“集疏运”，打造多（duō）式联（lián）运示范基地，提升“公转铁”“公转水”等（děng）衔接效率，畅通物（wù）流运输“最（zuì）后一（yī）公里”，持续降低综合物流（liú）成本；着力建设“枢纽港”，布局（jú）重庆枢纽港产（chǎn）业（yè）园，打造先（xiān）进装备成套基地、先进（jìn）材料基地（dì）、物（wù）流及现（xiàn）代供应链服务业基地，持（chí）续深化中老泰“三国三园”国际产（chǎn）业（yè）合作，促（cù）进产业、物流、经贸融合发展。去年，西部陆海（hǎi）新通道通达127个国（guó）家和地区（qū）的555个港口，重庆经通道货运量、货（huò）运值分别增长41%、67%，枢纽（niǔ）货物中转率（lǜ）达到（dào）52%，与中欧班（bān）列（liè）、长江黄（huáng）金水道联运量增长56%。

以构建现代化产业体（tǐ）系为依托，打造科技创（chuàng）新成果（guǒ）转（zhuǎn）化枢纽、产业链供应（yīng）链枢纽。以（yǐ）科技创新引领现代化产（chǎn）业体系建设，是推动通道经济转化（huà）为枢纽经济的基础（chǔ）支撑。重庆作为制造重镇，正加快（kuài）建设（shè）具有全（quán）国影响力的科（kē）技创新中心、国（guó）家重要（yào）先进制造业中心。我市坚持（chí）创新引领，构（gòu）建以数智科（kē）技、生命（mìng）健康、新材（cái）料、绿色低碳4大科创高地（dì）为支（zhī）撑的“416”科技（jì）创新布局，依托“一带一路”科（kē）技创（chuàng）新合（hé）作区和国际技术转移（yí）中心（xīn）建设，集聚国内外创新（xīn）资源，深化科技开放合作，探索“教育+人才+科创+产业”成果转化模式；坚持（chí）制造强市，培育壮大以智（zhì）能（néng）网联新能源汽车、新一代电子信（xìn）息制（zhì）造、先进（jìn）材（cái）料3大（dà）主导（dǎo）产（chǎn）业（yè）为支撑的“33618”现代制造业集（jí）群，大力引育具有（yǒu）产业（yè）生态主（zhǔ）导权的领军链主企（qǐ）业，带动区域产业协（xié）作、集群发展（zhǎn）；坚持服务（wù）赋能（néng），紧盯产业链供（gòng）应链中枢环节，提速发展检验（yàn）检测、总集成总承（chéng）包、供应链（liàn）管理等（děng）现代生产性（xìng）服（fú）务业，迭代升级软件（jiàn）和信息（xī）服务业“满天（tiān）星（xīng）”行动计划，促进先进制（zhì）造业和现（xiàn）代（dài）服务业（yè）深度融合（hé）。去年，重庆新能源（yuán）汽车产量达（dá）到95.3万辆，功率半导体（tǐ）产量居全（quán）国（guó）前列（liè），软件产（chǎn）业（yè）主营（yíng）业务收入超过（guò）4200亿（yì）元，累（lèi）计有18个国际联（lián）合研发机构在渝设立，全市技术合同成交额增长12.6%，重庆正成为全球创新网络和产（chǎn）业链供应链的关键节点。

以提升（shēng）区域集（jí）聚辐射能力（lì）为（wéi）重（chóng）点，打造新型能源算力枢纽、高端资源要素配置枢（shū）纽。在人流、物流基础上的（de）资金流（liú）、数据流、能源流集散（sàn），是（shì）内陆开放综合枢纽的重要（yào）内核。重（chóng）庆积极融入和（hé）服（fú）务全国统一大市（shì）场建设，着力打造各类资源要素的集聚（jù）地、扩（kuò）散地、辐射地。资金要素方面，围绕共建西部金（jīn）融中心（xīn），实（shí）施“智融惠畅”工程（chéng），深化区域性股权市场改革和（hé）绿（lǜ）色金融改革，集聚（jù）区域（yù）性功能性总部32家（jiā），开展（zhǎn）跨（kuà）境贸易（yì）高（gāo）水平开放试点，累计实现跨境融资近230亿美元，去（qù）年跨境（jìng）人民币结算量增长37%。数据要素方面，加快建设全国一体化算（suàn）力（lì）网络成渝国（guó）家枢纽节点，迭代升（shēng）级国家（西部（bù））算（suàn）力调（diào）度平台，适度超前布局算力（lì）基础设（shè）施，深化与（yǔ）绿电（diàn）资源（yuán）丰富的西部（bù）省区（qū）合作，提速实（shí）施“疆算入渝”等重大项目（mù），去年全市算力（lì）总规模（mó）超（chāo）过6000P。能源资（zī）源方面（miàn），深化要（yào）素市场化配（pèi）置改革，健全能（néng）源、土（tǔ）地、环（huán）境等（děng）要素资源市场，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，去年（nián）重庆油气交（jiāo）易中心累计交（jiāo）易额（é）达（dá）到4054亿（yì）元（yuán），碳排放权交易规模居（jū）全（quán）国前列，各（gè）类资源要素实现更大范围内的顺畅流动（dòng）、高（gāo）效配置。

以对接国际（jì）高标准经贸规则为抓手（shǒu），打造国际经贸枢纽、国（guó）际交往枢（shū）纽、制度型开（kāi）放枢（shū）纽。当前，我国对外开（kāi）放正（zhèng）由商品和要素流（liú）动型开放向规（guī）则等制度型开放转变，主动对（duì）接国（guó）际高标（biāo）准经贸规则（zé）、以制度型（xíng）开放带动高（gāo）水平开放，是打造内陆开放综合枢（shū）纽（niǔ）的应有之义。重庆积极（jí）探索陆上贸（mào）易规（guī）则体系（xì），依托（tuō）中新互联互通项目、重庆自贸试验区等开（kāi）放（fàng）平台，大力推进首创性（xìng）、差别（bié）化改革，形成多式（shì）联运“一单制（zhì）”等制度创新成果；持（chí）续（xù）深化国（guó）际经贸合作，制定实施外贸转（zhuǎn）型升级专（zhuān）项支持政策，推进（jìn）“渝车出海”和“新三（sān）样”出口，大（dà）力发展跨境电商、转口贸易、服务贸易、数字贸易，打造“投资重庆”品（pǐn）牌（pái），营造市场化、法治化、国（guó）际化一流营商环境（jìng）；提速建设（shè）中西部国际交（jiāo）往（wǎng）中心，与（yǔ）全球37个（gè）国家的56个省（shěng）州市结为（wéi）友好城市，吸引15家外国领事（shì）机构、322家世（shì）界500强（qiáng）企业（yè）落户重庆（qìng）。去（qù）年，全市进出口（kǒu）总（zǒng）值达（dá）到（dào）7154亿元、其中对东盟进（jìn）出口增长（zhǎng）13.8%，实际使用（yòng）外资增（zēng）长5.3%，重庆这座内陆“山水城”正加速迈向国（guó）际“枢（shū）纽城”。

打造内陆开放综合枢纽（niǔ），是重庆立足西部、服务全局的重大使命。我市将坚持以习（xí）近平新时代中国特色（sè）社会主（zhǔ）义思想为指（zhǐ）导，深（shēn）入贯彻习近平（píng）总（zǒng）书记考察重（chóng）庆重（chóng）要讲话重要指示（shì）精神，勇当内陆省份改革开放探路（lù）先锋，努力在西部地区带头开放、带动开放（fàng），奋力谱写中国式现代化重庆篇章，为全国发（fā）展大局作出更大贡献。（新华社记者陈国军 周闻韬整理）

这（zhè）是（shì）2024年（nián）3月25日拍摄的重庆城市景象（xiàng）。新华社记（jì）者 王全超 摄