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    中国共产党组织处理规(guī)定(试行)

    2021-08-09 14:35来源:

    中国共产党(dǎng)组织处理规定(试行)

    (2021年2月(yuè)23日中(zhōng)共中央政治局(jú)常委会会议审议批准(zhǔn)

    2021年(nián)3月19日中共中央办公厅发布)

      第一条 为了落实全面从严治党要求(qiú),规范组(zǔ)织处理工作(zuò),根据《中(zhōng)国共产党章程(chéng)》和有关党内法规,制定本规定(dìng)。

      第二条 组织处理工(gōng)作坚持以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo),贯彻新时代党的建设总要求和新(xīn)时(shí)代党(dǎng)的(de)组(zǔ)织路线,落实(shí)从严管理(lǐ)监督要求,严肃处理对党(dǎng)不(bú)忠、从政不廉、为官(guān)不(bú)为(wéi)、品行(háng)不(bú)端等问题,督促领导干部(bù)不忘(wàng)初心、牢记使命,始终做到忠诚干净担当。

      第三条(tiáo) 本(běn)规(guī)定所(suǒ)称组织处(chù)理,是指(zhǐ)党组织对违(wéi)规违纪违法、失职失(shī)责失(shī)范的(de)领导干部采取的岗位、职(zhí)务、职级调(diào)整措施,包(bāo)括停职检查、调整(zhěng)职务(wù)、责(zé)令辞职、免职(zhí)、降职。

      第(dì)四(sì)条 组织处理工作坚持以下原则(zé):

      (一)全(quán)面从严治(zhì)党、从严管理监督干(gàn)部;

      (二(èr))党委(党组)领导、分级负责;

      (三)实事求(qiú)是、依规依(yī)纪依法;

      (四)惩前毖后(hòu)、治病救人。

      第(dì)五条 本规(guī)定(dìng)适用(yòng)于(yú)各级党的机关(guān)、人大机关、行政机关、政协机关、监察机(jī)关、审判机关、检(jiǎn)察机关以及事业单位、群团组织中担任领导职务的党员干(gàn)部。

      对(duì)以上机关、单位中非中共党员(yuán)领导干部、不担任领(lǐng)导职务的干部,以及(jí)国有企业中担任领导职务的人员进行组织处(chù)理,参照本(běn)规定执行。

      第六(liù)条 党(dǎng)委(wěi)(党组(zǔ))及其组织(人事(shì))部(bù)门按照(zhào)干部(bù)管(guǎn)理权限履行组织处理职责(zé)。

      有关机关、单位在(zài)执纪执法、日常管(guǎn)理监督等工作中发(fā)现领导干部(bù)存在需(xū)要进行组(zǔ)织处(chù)理(lǐ)的情形(xíng),应当向党(dǎng)委(党(dǎng)组)报告,或者向组(zǔ)织(zhī)(人(rén)事)部(bù)门提出(chū)建议。

      第七条(tiáo) 领导干部在政治表现、履行(háng)职责、工作作风(fēng)、遵守(shǒu)组(zǔ)织制度、道德品行等方面,有苗头性、倾(qīng)向性或者轻微问题,以批评教育、责(zé)令检查、诫勉为主(zhǔ),存在以下情形之一(yī)且问题严重的(de),应当受到组织(zhī)处理:

      (一)在重大原(yuán)则问题上不(bú)同(tóng)党中央保持一致,有违背“四个意识”、“四个自(zì)信(xìn)”、“两个维护”错误言行的;

      (二)理(lǐ)想信念(niàn)动摇,马克思(sī)主义(yì)信仰缺失,搞封建迷信活动造成不良影响,或者违规参加(jiā)宗教活动、信奉邪教的;

      (三(sān))贯彻落(luò)实党的(de)基(jī)本理(lǐ)论(lùn)、基本路线、基本方略(luè)和(hé)党中央(yāng)决策部署不力,做选(xuǎn)择(zé)、打折扣、搞变通,造成(chéng)不(bú)良(liáng)影响或者(zhě)严重后果的;

      (四)面对(duì)大是大非(fēi)问题、重大矛盾冲突、危机困难(nán),不敢斗争、不愿担当,造成不良(liáng)影响或者(zhě)严重后果(guǒ)的(de);

      (五)工作不负责任(rèn)、不正确履职或者疏于管理,出现(xiàn)重大失误错误或(huò)者发生重大生产安全(quán)事故、群体性(xìng)事件、公共安全(quán)事件等严(yán)重事(shì)故、事(shì)件的;

      (六)工作不作为,敷衍(yǎn)塞责、庸懒散(sàn)拖,长期完不成任务或者严重(chóng)贻误(wù)工作的;

      (七)背弃(qì)党的初心使命,群众意(yì)识淡薄,对群众反映强烈的问题推诿扯皮,在涉及(jí)群众生(shēng)产、生活等切身利益问题上办事不公、作风不正,甚至损害、侵占群(qún)众利(lì)益,造(zào)成不良影响或者严重后果的;

      (八)形式主义、官僚主义问(wèn)题突出,脱(tuō)离实(shí)际搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩(jì)工(gōng)程”,盲目(mù)举债,弄虚作假,造成不良(liáng)影响或者重大损失的;

      (九)违反民(mín)主集中制原则(zé),个人或者少数人决定重大(dà)问题(tí),不执行或者擅自改变(biàn)集(jí)体决定(dìng),不顾大局闹无原则纠纷、破(pò)坏团结,造成不良影响或(huò)者严重后果的;

      (十)在(zài)选人用(yòng)人工作(zuò)中跑风漏气、说(shuō)情干预、任人唯亲(qīn)、突击提拔、跑官要官、拉票(piào)贿选(xuǎn)、违规用人、用人失(shī)察失误(wù),造(zào)成不良影响或者严(yán)重后果的;

      (十一)搞团(tuán)团伙伙、拉(lā)帮(bāng)结派(pài)、培植个(gè)人势力等非组织活动,破坏所(suǒ)在(zài)地方或(huò)者单位政治(zhì)生态的;

      (十二)无正当理由拒不服(fú)从(cóng)党组织(zhī)根据工作需(xū)要作(zuò)出(chū)的(de)分配、调动、交流(liú)等(děng)决定的;

      (十三)不执行重大事项请示报(bào)告制度产(chǎn)生不良后果,严重违反个人有关事项报告(gào)、干部(bù)人事档(dàng)案管(guǎn)理、领导干(gàn)部出国(境(jìng))等(děng)管理制度,本人、配偶、子女及(jí)其配(pèi)偶(ǒu)违规(guī)经商办企业的;

      (十四)诬告陷害、打击报复他人(rén),制造或者散布谣言,阻挠、压制检(jiǎn)举控告,造成不良影响(xiǎng)或者严(yán)重(chóng)后果的(de);

      (十五(wǔ))违反中央八项规定精神、廉洁从政有关(guān)规定的;

      (十六)违背社会公序(xù)良(liáng)俗,造成不良影响或者严重后果的;

      (十七)其他应当(dāng)受(shòu)到组织处(chù)理的情形。

      第八条 组织处(chù)理可(kě)以单独使(shǐ)用,也(yě)可以和(hé)党纪政务处分(fèn)合并使用。

      第九条 领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现失误,尚无明确限制的探索性(xìng)试(shì)验中出(chū)现失误,为推动(dòng)发(fā)展出现无意过失,后果影响(xiǎng)不(bú)是特别严重的,以及已经履职(zhí)尽责,但因(yīn)不可(kě)抗力、难以预见等因素造成(chéng)损失的,可以不予或者免予组织处理。

      第十条 组(zǔ)织处理一般按照以下程序进行:

      (一)调查核实。组织(人事)部门对领导干部存在的问题以及所应担负的(de)责任(rèn)进行调查(chá)核实,听取有关方面意见(jiàn),与领导干部本(běn)人谈话听取意(yì)见(jiàn)。执纪执法等机关已有认定(dìng)结(jié)果(guǒ)的(de),可以不再进(jìn)行(háng)调查。

      (二)提出处理意见(jiàn)。组织(人事)部门(mén)根据调查核(hé)实情(qíng)况或者执纪执法等机关(guān)认定结果、有关建议,以(yǐ)及领导干部一贯表现、认错悔错改错(cuò)等情况(kuàng),综(zōng)合考虑主(zhǔ)客观因素(sù),研究提出组织处理意(yì)见报(bào)党委(wěi)(党组)。

      (三(sān))研(yán)究(jiū)决定。党委(党(dǎng)组)召开会议集体研究,作出组(zǔ)织处理(lǐ)决(jué)定。对双(shuāng)重管(guǎn)理的(de)领导干部,主管(guǎn)方应当就组(zǔ)织处理(lǐ)意见事先征(zhēng)求协管方意见。

      (四)宣布实施。组织(zhī)(人事)部门向受到(dào)组织处理(lǐ)的领(lǐng)导干部所在单(dān)位(wèi)和(hé)本人书面通(tōng)知或者宣布组织处理决定,向(xiàng)提(tí)出组(zǔ)织处(chù)理建议(yì)的机关、单位通(tōng)报处理情况,在1个月内办(bàn)理受到(dào)组织处理(lǐ)的领导干部调整职(zhí)务、职级、工资(zī)以及其他有关待遇(yù)的手续。对选举和依法任免的领导(dǎo)干部,按照(zhào)有关规定履(lǚ)行任免程序。对需(xū)要向社会公开(kāi)的组(zǔ)织处理,按照有关规定予以(yǐ)公开。

      第十一(yī)条 停职检查期限一般(bān)不超(chāo)过6个月。受到调(diào)整职务处理的,1年内不(bú)得(dé)提(tí)拔职(zhí)务、晋升职级或者进(jìn)一步(bù)使用(yòng)。受到(dào)责(zé)令辞职、免(miǎn)职处理的,1年内不得安排(pái)领导职务,2年内(nèi)不得担任高于原职务层次的领导职务或者晋升职级。受到降职处(chù)理的,2年内(nèi)不得(dé)提拔(bá)职务、晋升职级或者进(jìn)一步使用。同时受到党纪政务处分和组织处理的,按照影响期(qī)长(zhǎng)的规定(dìng)执行。

      领导干部受(shòu)到组(zǔ)织处理的,当年不得评选各(gè)类先进(jìn)。当年年度考核(hé)按照(zhào)以下规定执(zhí)行(háng):受到调整职务(wù)处理的(de),不得确定为(wéi)优秀等(děng)次(cì);受到(dào)责令(lìng)辞职、免职、降职(zhí)处理的,只写评语(yǔ)不确定(dìng)等次。同(tóng)时受到党纪政(zhèng)务(wù)处分和组织处(chù)理的(de),按照对其(qí)年度考核结果影响较重的处理处分确定年度考核等次。

      对受到责令辞(cí)职、免职处理(lǐ)的领(lǐng)导干部,可以根据工作需要以及本人特长,安排(pái)适当工作(zuò)任务(wù)。

      第十二条 领导(dǎo)干部对组织处理决定不服的,可以在收到组织(zhī)处理决(jué)定(dìng)后,向作出(chū)组(zǔ)织(zhī)处理决定的党委(党组(zǔ))提出书面申(shēn)诉(sù)。党委(党组)应(yīng)当在(zài)收(shōu)到申诉的1个月内作出申诉处理决定,以书面形式告(gào)知干部(bù)本人以及所在(zài)单位。领(lǐng)导干(gàn)部对(duì)申诉处理决定不服的,可以向上级组织(人事)部门提出书面申(shēn)诉。上级组织(人事(shì))部门应当在2个月内予以(yǐ)办理并作出(chū)答复,情况复杂的不超(chāo)过3个月。

      申诉期间,不停止(zhǐ)组织(zhī)处理决定的执行。

      第十三条 对(duì)领导干(gàn)部组织处理存在事(shì)实认定不清楚、责任界定(dìng)不准确的,应当(dāng)重新调查核实。处理(lǐ)不当的,应当及时予以纠正。必(bì)要时,上级(jí)党(dǎng)委(党组)可以(yǐ)责令作出组织处理决(jué)定的党(dǎng)委(wěi)(党组)予以纠正。

      第十四条 组织(人事)部门应当将组织(zhī)处理决(jué)定材(cái)料(liào)和纠(jiū)正材料归入本人干(gàn)部人事档案(àn),根据工作需要抄(chāo)送有关部(bù)门。

      第十五条 受(shòu)到组织处理的领导干部应当认真反省问题(tí),积极整改(gǎi)提高。党组(zǔ)织应当加强对受(shòu)到组织处理的领导(dǎo)干部日常(cháng)管理和(hé)关心关爱,了解(jiě)掌(zhǎng)握(wò)其思想(xiǎng)动态和工(gōng)作(zuò)状(zhuàng)况(kuàng),有针对性地做好(hǎo)教育引导工作。

      第十六条(tiáo) 领导干部受到组织处理,影响期满,表(biǎo)现好且符合(hé)有关条件的,按照干部选拔(bá)任用等有关规定使用。

      第(dì)十七条 中央(yāng)军事(shì)委(wěi)员会可(kě)以根据(jù)本规定制定相关(guān)规定。

      第十八条 本规定(dìng)由中央组(zǔ)织部负责(zé)解释。

      第十九(jiǔ)条 本规定自发布之日起施行。

    来源:中共中央纪律检查委员(yuán)会官网(https://www.ccdi.gov.cn/) 


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